Maharani, Ramadha Azzahra and Yuniningsih, Tri (2026) EFEKTIVITAS PROGRAM PELAYANAN OBSTETRI NEONATAL EMERGENSI DASAR (PONED) DI KABUPATEN KEBUMEN. Undergraduate thesis, UNIVERSITAS DIPONEGORO FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK.

	Text COVER.pdf - Submitted Version Restricted to Repository staff only Download (554kB)
	Text BAB 1.pdf - Submitted Version Download (523kB)
	Text BAB 2.pdf - Submitted Version Download (1MB)
	Text BAB 3.pdf - Submitted Version Restricted to Repository staff only Download (625kB)
	Text BAB 4.pdf - Submitted Version Download (50kB)
	Text DAFTAR PUSTAKA.pdf - Submitted Version Download (188kB)
	Text LAMPIRAN.pdf - Submitted Version Restricted to Repository staff only Download (1MB)

Abstract

Pelayanan publik di bidang kesehatan memiliki peran penting dalam meningkatkan
derajat kesehatan masyarakat, termasuk dalam upaya menurunkan Angka Kematian
Ibu (AKI). Kabupaten Kebumen masih menghadapi tantangan dalam menekan AKI
meskipun telah menerapkan program Pelayanan Obstetri Neonatal Emergensi
Dasar (PONED) sebagai strategi pelayanan kegawatdaruratan maternal di tingkat
puskesmas. Penelitian ini bertujuan menganalisis efektivitas program PONED serta
mengidentifikasi faktor pendukung dan penghambatnya. Analisis menggunakan
teori efektivitas implementasi kebijakan dari Riant Nugroho (2018) dengan lima
indikator utama: tepat kebijakan, tepat pelaksana, tepat target, tepat lingkungan, dan
tepat proses. Pendekatan penelitian yang digunakan ialah deskriptif kualitatif
melalui wawancara mendalam, observasi, dan dokumentasi terhadap pelaksana
program serta penerima layanan. Data kemudian dianalisis menggunakan teori dari
Miles & Huberman dengan bantuan perangkat lunak ATLAS.ti. Hasil penelitian
menunjukkan bahwa program PONED di Kabupaten Kebumen telah tepat dari sisi
kebijakan. Kendati demikian, efektivitas pelaksanaannya belum sepenuhnya
tercapai, khususnya pada aspek pelaksana, target, lingkungan, dan proses. Kondisi
tersebut dipengaruhi oleh sejumlah kendala dalam implementasi program, antara
lain keterbatasan jumlah puskesmas mampu PONED, kesiapan tenaga kesehatan,
dukungan sarana dan prasarana pelayanan, kondisi geografis wilayah, koordinasi
pelayanan dan rujukan, serta pemahaman masyarakat terhadap fungsi PONED yang
belum merata. Di sisi lain, komitmen pemerintah daerah, dukungan regulasi, dan
dedikasi tenaga kesehatan menjadi faktor pendukung pelaksanaan program. Oleh
karena itu, diperlukan penguatan kapasitas pelaksana, pemerataan layanan, serta
peningkatan koordinasi dan sistem rujukan guna mendukung efektivitas program
PONED secara berkelanjutan.
Kata Kunci: Efektivitas Program, PONED, Implementasi Kebijakan,
Pelayanan Kegawatdaruratan Maternal, Kabupaten Kebumen
05 Administrasi Publik 2026

Actions (login required)

View Item