Nur'aini, Intan and Sardini, Nur Hidayat (2026) NETRALITAS APARATUR SIPIL NEGARA DALAM PEMILIHAN GUBERNUR DAN WAKIL GUBERNUR PROVINSI JAWA TENGAH TAHUN 2024. Undergraduate thesis, UNIVERSITAS DIPONEGORO FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK.

	Text INTAN NUR'AINI_COVER.pdf - Submitted Version Restricted to Repository staff only Download (1MB)
	Text INTAN NUR'AINI_BAB I.pdf - Submitted Version Download (398kB)
	Text INTAN NUR'AINI_BAB II.pdf - Submitted Version Download (512kB)
	Text INTAN NUR'AINI_BAB III.pdf - Submitted Version Restricted to Repository staff only Download (440kB)
	Text INTAN NUR'AINI_BAB IV.pdf - Submitted Version Download (13kB)
	Text INTAN NUR'AINI_DAFTAR PUSTAKA.pdf - Submitted Version Download (203kB)
	Text INTAN NUR'AINI_LAMPIRAN.pdf - Submitted Version Restricted to Repository staff only Download (1MB)

Abstract

ASN merupakan komponen penting dalam struktur pemerintahan Republik
Indonesia yang memiliki peran strategis sebagai pelaksana kebijakan publik,
penyelenggara pelayanan publik, serta perekat dan pemersatu bangsa. Oleh karena
itu, profesionalitas dan netralitas ASN menjadi aspek krusial dalam menjalankan
fungsi dan tugas tersebut. Penelitian ini dilatarbelakangi oleh masih seringnya
pelanggaran netralitas ASN terjadi dalam kontestasi politik, khususnya pada
pelaksanaan Pilkada (termasuk Pilgub). Penelitian ini memiliki dua rumusan
masalah, yaitu: 1) Bagaimana netralitas ASN dalam Pilgub Provinsi Jawa Tengah
tahun 2024? dan 2) Bagaimana upaya penegakan netralitas ASN pada Pilgub
Provinsi Jawa Tengah tahun 2024?.
Landasan teori yang digunakan dalam menganalisis fenomena pelanggaran
netralitas ASN yaitu teori netralitas birokrasi dan teori patron klien. Metode
penelitian yang digunakan adalah deskriptif kualitatif, yang bertujuan untuk
menggambarkan secara rinci realitas yang terjadi, khususnya terkait dinamika
perilaku ASN serta upaya penegakan netralitas oleh lembaga terkait pada Pilgub
Jawa Tengah tahun 2024. Teknik pengumpulan data dilakukan melalui
wawancara dan studi dokumentasi.
Hasil dari penelitian ini menunjukkan bahwa pelanggaran netralitas ASN
masih terjadi. Berdasarkan data Bawaslu Prov. Jawa Tengah, terdapat 2 (dua)
ASN yang terbukti melakukan pelanggaran netralitas, dan keduanya berasal dari
wilayah yang sama, yaitu Kabupaten Sukoharjo. Walaupun, dalam hal ini upaya
penegakan netralitas telah dilakukan, mulai dari pra pemilihan (sosialisasi dan
pencegahan), masa pemilihan (pengawasan), hingga pasca pemilihan (penegakan
sanksi). Selain itu, dalam penelitian ini juga mengidentifikasi sejumlah faktor
penyebab ketidaknetralan ASN serta hambatan dalam proses penanganan
pelanggaran netralitas.
Kesimpulan penelitian menunjukkan bahwa terdapat kesenjangan antara
persepsi masyarakat dan data resmi Bawaslu. Berdasarkan hasil wawancara
dengan sejumlah pemilih, masyarakat masih kerap menjumpai ASN yang
menunjukkan keberpihakan kepada calon tertentu, baik di lingkungan tempat
tinggal maupun lingkungan kerja. Namun, jumlah pelanggaran yang tercatat
secara resmi di Bawaslu relatif sedikit atau tergolong rendah, yaitu hanya dua
kasus. Hal ini menunjukkan adanya gap antara praktik di lapangan dan pelaporan
formal. Oleh karena itu, penelitian ini merekomendasikan beberapa langkah,
yaitu: 1) peningkatan pemahaman ASN mengenai prinsip netralitas, 2) penguatan
koordinasi antar lembaga, 3) peningkatan komitmen PPK, dan 4) evaluasi dan penyesuaian regulasi yang berkaitan dengan netralitas ASN.
Kata Kunci : ASN, Netralitas ASN, dan Pilgub Jawa Tengah Tahun 2024.
10 Ilmu Pemerintahan 2026

Actions (login required)

View Item