Anwar, Vayla Aisya Naldzhieva and Astrika, Lusia (2026) ANALISIS PELAYANAN CHECK-IN PENUMPANG INTERNASIONAL TERMINAL 3 BANDARA SOEKARNO-HATTA DALAM PERSPEKTIF NEW PUBLIC MANAGEMENT (NPM). Undergraduate thesis, FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS DIPONEGORO.

	Text Vayla_095_COVER - DAFTAR GAMBAR.pdf - Submitted Version Download (656kB)
	Text Vayla_095_Bab 1.pdf - Submitted Version Download (501kB)
	Text Vayla_095_BAB 2.pdf - Submitted Version Download (650kB)
	Text Vayla_095_BAB 3.pdf - Submitted Version Restricted to Repository staff only Download (819kB)
	Text Vayla_095_BAB 4.pdf - Submitted Version Restricted to Repository staff only Download (233kB)
	Text Vayla_095_DAFTAR PUSTAKA.pdf - Submitted Version Download (203kB)
	Text Vayla_095_LAMPIRAN.pdf - Submitted Version Restricted to Repository staff only Download (1MB)

Abstract

Pelayanan check-in penumpang internasional di bandara merupakan bagian dari
pelayanan publik yang melibatkan berbagai aktor non-pemerintah dan dituntut
untuk berjalan secara efisien serta terukur. Penerapan New Public Management
(NPM) semakin digunakan sebagai pendekatan tata kelola pelayanan publik di
sektor transportasi udara. Namun, penerapan NPM tidak hanya berdampak pada
aspek teknis dan kinerja pelayanan, tetapi juga memunculkan pertanyaan mengenai
posisi dan peran negara dalam menjamin kepentingan publik secara menyeluruh.
Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis bagaimana penerapan NPM oleh
Direktorat Jenderal Perhubungan Udara Kementerian Perhubungan dalam tata
kelola pelayanan check-in penumpang internasional di Terminal 3 Bandara
Soekarno-Hatta. Penelitian menggunakan pendekatan kualitatif deskriptif dengan
teknik pengumpulan data berupa wawancara, observasi langsung di Terminal 3
Bandara Soekarno-Hatta, serta studi dokumentasi. Subjek penelitian meliputi
DJPU, Asiana Airlines, PT JAS, dan penumpang internasional Asiana Airlines yang
menerima pelayanan check-in. Temuan penelitian menunjukkan bahwa penerapan
NPM tercermin melalui pola pengelolaan pelayanan yang menekankan efisiensi
operasional, pengukuran kinerja, serta pelibatan aktor non-pemerintah sebagai
pelaksana utama layanan. Pemerintah berperan sebagai regulator dan pengawas,
sedangkan operasional pelayanan dijalankan oleh maskapai dan ground handling,
yang mendorong pelayanan check-in menjadi lebih teratur dan responsif terhadap
kebutuhan bandara internasional. Meskipun penerapan NPM mendorong
keteraturan dan peningkatan kinerja pelayanan, dominasi logika efisiensi
menimbulkan tantangan dalam menjaga orientasi pelayanan publik yang inklusif.
Negara lebih berperan sebagai pengendali kinerja, sementara aspek keadilan,
pemerataan akses, dan perlindungan terhadap keberagaman pengguna layanan
belum sepenuhnya terintegrasi dalam kerangka evaluasi pelayanan.
Kata Kunci: New Public Management (NPM), Direktorat Jenderal
Perhubungan Udara, Pelayanan Check-In, Terminal 3 Bandara Soekarno-
Hatta
No. 6 Ilmu Pemerintahan 2026

Actions (login required)

View Item